Présentation du colloque
Création et gestion
d'une Unité Touristique de Pleine Nature 

 
Introduction

En 1989, la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de la Lozère décide, pour des raisons de sécurité relatives à la pratique du canyoning, de se consacrer à l'élaboration d'une politique d'aménagement des gorges du Chassezac. 

La création de 4 sentiers échappatoires, le remplacement des équipements défectueux et la mise en place d'un service d'accompagnement, permettent à un large public et aux professionnels locaux d'effectuer la descente dans des conditions de sécurité optimale. 

Les années suivantes, le nombre de secours est réduit à néant alors que la fréquentation est multipliée par 30. Aujourd'hui, plus de 4 000 personnes par an descendent les gorges et les accidents sont désormais exceptionnels.

Parallèlement à cette action, une étude financée par Jeunesse et sports Lozère et réalisée par L'Air du Sud, Christian FONTUGNE, met en évidence le caractère exceptionnel du site et propose un aménagement rationnel des gorges en s'appuyant sur la notion d"Unité Touristique de Pleine NATURE".

En 1993, l'avènement des programmes LEADER (Liaison entre actions de développement de l'économie rurale), puis la réunion des communes de Prévenchères et Pied-de-Borne en Syndicat intercommunal au sein du SIVU des gorges du Chassezac, permettent à l'automne 1996 la naissance d'un site d'intérêt national d'escalade. 

Enfin, les années 1999-2000 voient l'aboutissement du projet avec la création de circuits de randonnée, la réalisation d'une étude juridique sur la notion d"Unité Touristique de Pleine Nature" et la création d'une Maison de l'Escalade et de la Randonnée au village de la Garde Guérin.

"Espace aventure des gorges du Chassezac" devient réalité.

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Pourquoi un colloque ?

Le concept "Unité Touristique de Pleine Nature", qui a guidé toute la politique d'aménagement du Chassezac, se veut un modèle de gestion pour protéger et mettre en valeur l'espace nature remarquable que constituent les gorges entre Prévenchères et Pied-de-Borne.

Il s'agit de proposer un développement touristique harmonieux autour des activités de pleine nature que sont le canyoning, la randonnée pédestre et l'escalade. 

Ce projet s'articule autour de 3 idées maîtresses : 

  • intérêt de protéger l'environnement exceptionnel que constitue les gorges, 
  • nécessité d'un aménagement partiel pour le mettre à la disposition du public, 
  • établissement de règles précises de gestion du milieu naturel pour éviter toute exploitation anarchique. 
Le colloque 2000 est l'occasion de développer une réflexion autour du devenir de ce concept et de proposer une première réflexion afin d'en faire, conformément à la philosophie des programmes européens Leader, un projet reproductible tant au niveau national qu'européen. 

Enfin, le caractère novateur de ce projet, peut permettre d'envisager pour les élus locaux une proposition de loi à l'assemblée nationale visant à conforter et pérenniser la notion d"Unité Touristique de Pleine Nature". 

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Où et quand ?

France
Région Languedoc Roussillon
Lozère
Canton de Villefort
Communes de Prévenchères-Pied-de-Borne
Villages de Pied-de-Borne, Prévenchères, La Garde Guérin.
Jeudi 25 mai, vendredi 26 mai 2000

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Organisateur

SIVU des gorges du Chassezac
Mairie

48800 PIED DE BORNE


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Thème 

La gestion d'une "Unité Touristique de Pleine Nature" pose de multiples interrogations.

Peut-on éviter les conflits d'usage en terme de partage du territoire ?
Y a-t-il antinomie entre gestion de l'espace et liberté de pratique des activités de pleine nature ? Jusqu'où peut aller la responsabilité des maires et responsables d'équipements sportifs de pleine nature en matière d'escalade, canyoning,...?
Y a t-il des solutions pour éviter la recherche systématique de responsabilité des gestionnaires de site ?

Autant de questions d'actualité auxquelles tenteront de répondre les intervenants à ce colloque. 

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Public 

Les multiples problèmes que soulèvent le développement des activités de pleine nature et du tourisme sportif en zone de montagne intéressent un public très divers allant de l'homme de terrain pratiquant (grimpeur, canyoniste, randonneur,...), aux décideurs locaux et nationaux (élus, professionnels du tourisme, responsables d'associations, personnels des administrations européennes, nationales, régionales, départementales, communales ....) souvent maîtres d'ouvrage, partenaires ou financeurs de projet d'aménagement. 

Les invités et toutes personnes intéressées peuvent participer au colloque. 

 

Invités

Institutions communautaires

Représentant des programmes Leader

Etat

Préfecture de région
Préfecture du département
Ministère de la Jeunesse et des Sports
Ministère de l'environnement
Ministère de l'intérieur
Ministère de l'éducation nationale
Ministère du tourisme
Institut géographique national
Ecole nationale de ski et d'alpinisme
Conseil supérieur des sports de montagne

Collectivités locales

Conseil régional Languedoc Roussillon
Communes du canton de Villefort

Associations nationales

Association nationale des élus de la montagne
Association des maires des stations de sports d'hiver

Associations à vocation régionale et départementale

Comité régional du tourisme Languedoc Roussillon
Agence méditerranéenne de l'environnement
Comité départemental du tourisme de la Lozère

Fédérations et groupements

Comité national olympique et sportif français
Fédération française de la montagne et de l'escalade
Comité de défense des sites et rochers d'escalade
Fédération française de la randonnée pédestre
Fédération française de spéléologie
Fédération française de canoë-kayak
Club alpin français

Organismes socio-professionnels

Syndicat national des moniteurs de ski
Syndicat national des brevetés d'escalade
Syndicat national des guides de montagne
Syndicat national des brevetés de spéléologie

Personnalités reconnues

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Partenaires

Europe - programme Leader
Etat - Ministère de la Jeunesse et des Sports
Conseil Régional Languedoc Roussillon
Conseil général de la Lozère
Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports de la Lozère
Agence Méditerranéenne de l'Environnement
Comité Départemental du Tourisme de la Lozère
Université Pierre Mendès France, Grenoble
Electricité de France (EDF)
Parc national des Cévennes (PNC)
Ecole nationale de ski et d'alpinisme de Chamonix (ENSA)
Conseil supérieur des sports de montagne - Chamonix
L'Air du Sud, Christian Fontugne

Programme
 
Jeudi 25 mai 2000

Thème : "Gestion de l'espace : l'exemple du SIVU des gorges du Chassezac, approche sociologique,environnement"

• 14 h : accueil des participants, village de La Garde Guérin, par Pierre VEYSSET, président du SIVU des gorges du Chassezac, maire de Pied de Borne ; Jean-Charles BRUNEL, maire de Prévenchères; Zbigniew RASZKA, directeur départemental de la Jeunesse et
des Sports

• 14 h 15 : Présentation du projet d"Unité Touristique de Pleine Nature" (UTPN) des gorges du Chassezac par Christian FONTUGNE (L'Air du Sud), guide de haute
montagne, consultant

• 15 h : "Y a t-il antinomie entre gestion de l'espace et liberté de pratique des activités de pleine nature" par Bernard AMY, écrivain, alpiniste, président de l'Observatoire des Pratiques de la Montagne et de l'Alpinisme (OPMA)

• 16 h : "Concilier protection du milieu naturel et activités de pleine nature, gageure ou défi à relever " par Jean Paul SALASSE, directeur des Ecologistes de l'Euzière

• 16 h 30 : Visite du village de La Garde Guérin et du Belvédère des gorges du Chassezac

• 17 h 30 : visite du site « Le Pourtalas» à Pied-de-Borne, démonstration d'escalade et descente en rappel

• 18 h : apéritif à la salle polyvalente de Pied-de-Borne

• 20 h 30 - 23 h : repas à Pied-de- Borne.


Vendredi 26 Mai 2000

Matin : Thème "Activités de pleine nature,
responsabilité, commercialisation"


• 8 h 45 : ouverture et présentation du programme de la journée, La Garde Guérin

• 9 h 00 - 9 h 30 : "La responsabilité des maires en matière d'activités de pleine nature. L'état actuel du droit et de la jurisprudence" par Francis CARLE, magistrat au Tribunal de Grande Instance de Grenoble

• 9 h 30 - 10 h : "L'approche transversale des activités de pleine nature et ses conséquences sur la mise en marché de produits de loisirs sportifs" par Dominique GIARD, chargé de mission, Service d'étude et d'aménage(SEATM)ment touristique de la montagne

• 10 h - 10 h 30 : " La réglementation en matière de police administrative, la sécurité et l'équipement" par Gérard DECORPS, professeur à l'Ecole nationale de ski et d'alpinisme (ENSA), Arnaud PINGUET, secrétaire général du Conseil supérieur des sports de montagne (CSSM)
• 10 h 30 - 10 h 45 : pause

• 10 h 45 - 11 h 15 : "Les problèmes de l'élu, gestionnaire de site naturel face aux activités de pleine nature.Exposé d'un cas concret : la commune de Chamonix Mont-Blanc" par Jean-Louis VERDIER, adjoint au maire délégué aux affaires sportives, mairie de Chamonix

• 11 h 15 : débat

• 12 h 00 : buffet servi à l'Auberge de la Regordane à La Garde Guérin


Après-midi : Thème «Analyse des cadres juridiques potentiels, reproductibilité du concept d'Unité Touristique de Pleine Nature, économie des activités de pleine nature"

• 14 h 00 - 14 h 30 : "Essaimer le concept UTPN en Languedoc Roussillon et... ailleurs" par Charles DENICOURT, président de l'Agence Méditerranéenne de l'Environnement (AME), président de la commission Environnement au Conseil Général de la Lozère

• 14 h 30 - 15 h 00 : " Une aide au développement des zones rurales défavorisées, les financements européens" Michel CARRAUD, maître de conférence de droit public à l'Université Pierre Mendès France, Grenoble

• 15 h - 15 h 15 : pause

• 15 h 15- 15 h 45 : "L'apport économique des activités de pleine nature dans le département de la Lozère" par Jean-Paul POTTIER, président du Conseil Général de la Lozère, président de la Commission Tourisme de l'Association des Départements de France ; Jean de LESCURE, vice-président du Conseil général de la Lozère

• 15 h 45 - 16 h 15 : débats

• 16 h 15 - 16 h 45 : synthèse par Melle Catherine Ribot, professeur de droit public à l'Université Pierre Mendès France de Grenoble

• 17 h : clôture par Jacques BLANC, président de la région Languedoc Roussillon ; Alain WEIL, préfet de la Lozère

• 17 h 30 : apéritif 

Forum en direct
le vendredi 26 mai 2000
sur http://www.developpement-local.net .

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Conclusion

Organisé autour du concept d"Unité Touristique de Pleine Nature", Espace Aventure des gorges du Chassezac se veut un modèle de développement local relatif au tourisme sportif de pleine nature.

Reconnu novateur dans le milieu sportif montagnard par des organismes aussi prestigieux que l'École Nationale de Ski et d'Alpinisme de Chamonix, le Conseil Supérieur des sports de montagne, l'Agence Méditerranéenne de l'Environnement, les élus locaux souhaitent concrétiser l'aboutissement du projet par l'organisation d'un colloque national sur les problèmes liés à la gestion d'une Unité touristique de pleine nature. 

C'est sans doute l'occasion pour tous les partenaires, maître d'ouvrage et maître d'oeuvre de communiquer à un public plus large leur savoir-faire tant au niveau national qu'européen.

Enfin, c'est aussi, et surtout, un excellent moyen de conforter une image de qualité en positionnant "Espace Aventure des gorges du Chassezac" au rang de site pilote au niveau national et européen.


 
 

Conception et réalisation L'Air du Sud, Christian FONTUGNE - Décembre 1999
Page d'accueil du site

Logotype du Ministère de la Jeunesse et des SportsLogotype de la région Languedoc RoussillonLogotype du Comité Départemental du Tourisme de la LozèreLogotype L'Air du Sud